آیندۀ روابط واشنگتن - پیونگ یانگ؟ | Page 2 | پایگاه اطلاع رسانی دانشگاه و پژوهشگاه عالی دفاع ملی و تحقیقات راهبردی

شما اینجا هستید

آیندۀ روابط واشنگتن - پیونگ یانگ؟

 

روابط آمریکا و کرۀ شمالی در حال حاضر در یک حالت رکود قرار دارد؛ یعنی نه از جانب واشنگتن تحرک خاصی به چشم می‌خورد و نه پیونگ‌یانگ مایل است خواسته‌های طرف مقابل را آنگونه که آن‌ها می‌خواهند، برآورده سازد.

دونالد ترامپ، رئیس‌جمهوری آمریکا در وهلۀ اول تلاش داشت که از این رابطه بهره‌برداری سیاسی کند؛ یعنی یک ژست سیاستمدارانه به خود گرفت، سپس مذاکرات خود با کیم‌جونگ اون، رهبر کره شمالی را نزد کشورهای دنیا به عنوان یک پیروزی نمایش داد و مدعی شد که وی توانسته یکی از تهدیدات بزرگ در منطقۀ شرق آسیا را به حداقل کاهش دهد. البته ترامپ در مذاکرات مستقیم یک سری وعده‌ها به رهبر کرۀ شمالی داده بود و متقابلاً از جانب کرۀ شمالی نیز گام‌هایی برداشته شد. از جمله اینکه پیونگ‌یانگ آزمایش‌های موشکی خود را متوقف کرد و تأسیساتی را نیز با امید به اینکه تحریم‌ها علیه این کشور کاهش پیدا کند، منهدم کرد. همچنین در وهلۀ دوم که امروز بحث آن مطرح است قرار شده که آمریکا رزمایش‌های مشترک با ژاپن و کرۀ جنوبی را پایان دهد و حضور هسته‌ای خود را در کرۀ جنوبی به صفر برساند؛ یعنی سلاح‌های استراتژیک از دیگر نقاط جهان به شبه‌جزیرۀ کره منتقل و در آنجا انبار نشود.

این اهدافی بود که رهبران واشنگتن و پیونگ‌یانگ پس از مذاکرات سنگاپور در دستور کار خود قرار داده بود. اما در طول سال 2018 بیشتر کرۀ شمالی به برخی تعهداتش عمل کرد و آمریکا فقط برخی رزمایش‌های خود را در کرۀ جنوبی کاهش داد. ولی در خصوص کاهش تحریم‌ها علیه پیونگ‌یانگ اقدامی عملی از سوی واشنگتن صورت نگرفته است و این مسئله را منوط به خلع‌ سلاح هسته‌ای این کشور کرده‌اند.

این در حالی است که کرۀ شمالی قاعدتاً حاضر نیست بدون گرفتن امتیازات قابل توجه که عمده‌ترین‌ آن خلع سلاح کرۀ جنوبی از سلاح‌های هسته‌ای تاکتیکی آمریکا است اقدامی در این رابطه انجام دهد.

نکتۀ دیگری که در اینجا مطرح است و به حرکت‌های منطقه‌ای مربوط می‌شود اینکه هم کرۀ جنوبی و هم ژاپن تلاش کرده‌اند تا روابط خود را با کرۀ شمالی بهبود ببخشند. به ویژه کرۀ جنوبی از روابط فعلی با همسایۀ شمالی خود و بحث تنش‌زدایی استقبال کرده و رفت‌و‌آمدهایی میان مقامات طرفین انجام گرفته است. بنابراین گشایش‌هایی در روابط سئول - پیونگ‌یانگ ایجاد شده است.

از طرف دیگر فشارهای آمریکا به چین از یک سو و روسیه از سوی دیگر در سطح بین‌المللی یعنی جنگ اقتصادی با پکن و یا تحریم‌ها علیه مسکو، باعث شده که این دو کشور نسبت به حل مسئلۀ شبه‌جزیرۀ کره آن هم به سود آمریکا بی‌میل یا کم رغبت شوند. از این رو آمریکا تا به امروز نتوانسته کرۀ شمالی را متقاعد به خلع سلاح هسته‌ای کند و این امر حتی از جانب مقامات کرۀ جنوبی هم خیلی پیگیری نمی‌شود. چرا که در چشم‌انداز نهایی سئول، اتحاد دو کره مدنظر است حتی در حد اینکه یک کنفدراسیون ایجاد کنند. لذا می‌توان گفت که دو کره با حفظ نظام‌های موجود مایل هستند که به سمت وحدت پیش بروند.

درواقع شاید ملی‌گراهای کرۀ جنوبی بی‌میل نباشند که یک کرۀ متحد مجهز به سلاح هسته‌‌ای و موشک‌های بالستیک شکل بگیرد. یعنی این تحلیل که می‌گویند دیدگاه‌های رئیس‌جمهور کرۀ جنوبی کاملاً منطبق با دیدگاه‌های رئیس‌جمهور آمریکا است دیدگاه درستی نیست.

کرۀ جنوبی از روابط با کرۀ شمالی روابط خاص خود را دنبال می‌کند، اما آمریکا در پی آن است که از مذاکرات با کرۀ شمالی یک سیاست موفق را به دنیا عرضه کند و از آن در اقداماتی که علیه ایران یا دیگر کشورها انجام می‌دهد بهره ببرد.

به همین دلیل در حال حاضر یک وضعیت رکود در مسئله مذاکرات پیونگ‌یانگ - واشنگتن و خلع سلاح کرۀ شمالی به وجود آمده است. لذا می‌توان گفت موفقیتی که ترامپ گمان می‌کرد به آن دست پیدا کرده، در حال حاضر به یک موفقیت ناقص و تقریباً بلامصرف تبدیل شده است. مگر آنکه دو طرف مذاکرات جدیدی را در دستور کار قرار دهند و یا اینکه آمریکا برخی اقدامات عملی انجام دهد تا کرۀ شمالی را ترغیب به خلع سلاح کند. در نتیجه این مسئله که آینده روابط کرۀ شمالی و آمریکا و همچنین مذاکرات فیمابین به کجا ختم می‌شود به این مسائل به ویژه اقدام عملی اقتصادی از سوی واشنگتن بستگی دارد.

زیرا این تحریم‌ها باعث شده که زندگی برای مردم کرۀ شمالی بسیار دشوار شود و مراودات این کشور با کشورهای جهان به دنبال فشارهای آمریکا و قطعنامه‌های شورای امنیت خیلی سخت پیش‌ برود. بنابراین پیونگ‌یانگ به دنبال آن است از این تحریم‌ها کاسته شود تا بتواند نفس بکشد.

منبع تحلیل: شورای راهبردی روابط خارجی

آیندۀ روابط واشنگتن - پیونگ یانگ؟

49