هم‌افزایی اندیشه‌های دفاعی و حکمرانی نظام اداری؛ ارتقای تاب‌آوری و کارآمدی ساختار دولت
بازخوانی ابعاد راهبردی، ساختاری و پادشکنندگی بوروکراسی کشور در بازدید علمی دانشجویان دکتری دانشگاه عالی دفاع ملی از سازمان اداری و استخدامی کشور
به گزارش مرکز ارتباطات و روابط بین الملل دانشگاه، در راستای تحقق راهبرد پیوند میان دانش حکمرانی و مطالعات دفاعی-امنیتی و با هدف واکاوی زیرساخت‌های نظام اداری به‌عنوان شریان‌های حیاتی حکمرانی، جمعی از دانشجویان مقطع دکتری دانشگاه عالی دفاع ملی از سازمان اداری و استخدامی کشور بازدید کردند.
این نشست علمی که در چارچوب برنامه‌های توسعه ظرفیت‌های شناختی نظام اداری کشور برگزار شد، فرصتی مغتنم برای تحلیل ابعاد ساختاری، حقوقی و راهبردی نظام اداری در تراز «حکمرانی متعالی» فراهم آورد. نظام اداری؛ قلب تپنده حکمرانی و ضرورت گذار به ساختارهای «پادشکننده» در بخش اصلی این نشست، علاءالدین رفیع‌زاده، معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، با تبیین نقش راهبردی نظام اداری در پیشرفت و بالندگی کشور، این نهاد را به «قلب تپنده حکمرانی» تشبیه کرد؛ قلبی که وظیفه پمپاژ حیات، تنظیم‌گری جریان‌ها و توزیع اثربخش منابع انسانی را بر عهده دارد.
وی با تأکید بر اینکه «نظام اداری کارآمد، زیرساخت اصلی حکمرانی اثربخش است و هیچ برنامه توسعه‌ای بدون آن به نتیجه نمی‌رسد»، بر ضرورت گذار ساختاری از الگوهای سنتی و آسیب‌پذیر به ساختارهای چابک، هوشمند و «پادشکننده» تأکید ورزید.
رفیع‌زاده در تبیین این مفهوم راهبردی خاطرنشان کرد: پادشکنندگی فراتر از مقاومت ساده در برابر بحران است؛ ساختار شکننده در برابر فشار فرو می‌پاشد، ساختار تاب‌آور تنها دوام می‌آورد تا پس از صدمه به نقطه اول بازگردد، اما سیستم «پادشکننده» آن‌چنان هوشمند و انعطاف‌پذیر است که از دل بحران‌ها، تهدیدها و تکانه‌های سخت، نیرومندتر، باتجربه‌تر و کارآمدتر بیرون می‌آید و حتی از آشفتگی‌ها و شوک‌ها برای ارتقای ساختار خود بهره می‌برد.
وی با تشریح سناریوهای اجراشده در شرایط بحرانی و جنگ اخیر برای تضمین استمرار بی‌وقفه خدمات عمومی، تسریع پرداخت حقوق و صیانت از جریان خدمت‌رسانی، نقش نظام اداری را در تحکیم بازدارندگی ملی و پایداری همه‌جانبه کشور غیرقابل‌انکار توصیف کرد. رویکرد اصلاح‌گرایانه و هوشمندسازی فرایندها در ادامه، کامل داودی، رئیس مرکز ملی بازرسی، ارتقای سلامت و فوریت‌های اداری، با معرفی سامانه «فواد ۱۲۸»، بر اهمیت گذار از رویکردهای انفعالی به اصلاح هوشمند فرایندها تأکید کرد.
ایشان با تشریح مکانیسم‌های بازخوردگیری از تجربه شهروندان، این سامانه را ابزاری برای شناسایی گلوگاه‌های اداری و ارتقای سلامت نظام اداری برشمرد و آن را الگویی برای پیوند میان نظارت سیستمی و اعتماد عمومی دانست. تبیین مسیر تحول ساختاری و تاریخی در این بازدید علمی، مشاوران عالی رئیس سازمان نیز به واکاوی تخصصی موضوعات پرداختند. ابوالفضل عزیزی با ارائه گزارشی تحلیلی، ضمن واکاوی سیر تحولات تاریخی بوروکراسی ایران، ضرورت انطباق نهادی نظام اداری با مقتضیات نوین حکمرانی را تشریح کرد. همچنین، علی‌اله قنبری با ترسیم چشم‌انداز برنامه‌های تحول اداری، محورهای کلیدی چون کوچک‌سازی دولت، ارتقای بهره‌وری و استقرار نظام شایسته‌گزینی را به‌عنوان الزامات اساسی برای دستیابی به یک نظام اداریِ پاسخگو و توسعه‌گرا تبیین نمود.
جمع‌بندی این نشست که با استقبال دانشجویان و پژوهشگران حوزه دفاعی همراه بود، بر این اصل استوار شد که تقویت حکمرانی در ایران، مستلزم پیوند ناگسستنی میان دانش آکادمیک و تجربه مدیریتی است. بازدیدهای این‌چنینی، بستری برای انتقال دانش و هم‌افزایی میان نخبگان دانشگاهی و مدیران اجرایی است تا با درک مشترک از محدودیت‌ها و ظرفیت‌ها، راهکارهایی برای ارتقای توانمندی‌های کشور در عرصه‌های گوناگون تدوین گردد.
در پایان دانشگاه عالی دفاع ملی ضمن قدردانی از اهتمام سازمان اداری و استخدامی کشور برای برگزاری این نشست تخصصی، تداوم تعاملات نخبگانی را گامی مؤثر در جهت تقویت بنیادهای حکمرانی هوشمند و ارتقای تاب‌آوری نظام اداری کشور می‌داند.
نظر شما :